20/12/2006

Discurso del Ingeniero Ernesto López Anadón con motivo del Almuerzo del Día del Petróleo y del Gas 2006

El Ingeniero Ernesto López Anadón, Vicepresidente I° a cargo de la Presidencia del Instituto Argentino del Petróleo y del Gas (IAPG), hizo uso de la palabra con motivo del Almuerzo del Día del Petróleo y del Gas que se llevó a cabo el 12 de diciembre en el Salón Libertador del Hotel Sheraton Retiro de la Ciudad de Buenos Aires.

A continuación se transcribe el discurso:

Señor Presidente de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles del Senado de la Nación, Senador CESAR AMBROSIO GIOJA

Señora Presidente de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Senado de la Nación, Senadora LUZ MARIA SAPAG

Señor Subsecretario de Hidrocarburos, Minería y Energía de la Provincia de Mendoza, Doctor ALEJANDRO RODRIGUEZ

Señores Embajadores de países extranjeros, Señores Funcionarios Nacionales y Provinciales, Señores y Señoras,

Buenos días y gracias por estar hoy aquí.

Durante el corriente año, los datos de producción de petróleo han seguido reflejando, si bien a un ritmo menor, una caída en el acumulado a septiembre, perpetrando una tendencia lógica por el mayor agotamiento geológico de los campos.

En el caso del gas natural el nivel de producción se mantiene relativamente constante ya que la caída en la producción de la cuenca neuquina está siendo compensada por el incremento en las cuencas Austral y del Golfo San Jorge.

Se ha avanzado mucho y con grandes expectativas a partir de la implementación de modernas tecnologías e importantes planes de inversión para recuperar reservas y aumentar la producción, sin embargo la extrema madurez de nuestras cuencas productivas no es ninguna novedad para el sector.

Basta recordar que en diciembre del año que viene se cumplirán los 100 años del descubrimiento del petróleo en el país.

Por ello quiero destacar los acuerdos logrados a principios de este año entre las empresas del sector y ENARSA, la empresa nacional de energía, para desarrollar un plan exploratorio en el mar argentino.

También han sido positivos los resultados de las licitaciones para explorar en áreas ofrecidas por las provincias y la aparición en el sector de nuevas empresas de capitales nacionales y extranjeros, que esperamos, tenga éxito y perduren en el tiempo.

Durante el tercer Congreso de Producción organizado este año por el IAPG en la Ciudad de Mendoza, bajo el lema: “Más reservas, un trabajo para todos”, se enfatizó que el aumentar las reservas no debe ser un esfuerzo aislado de unos pocos, sino fruto de una tarea conjunta, persistente y consistente en el tiempo de empresas y Estado. Por eso celebramos el esfuerzo que han hecho las Provincias para publicitar sus rondas exploratorias y para tratar de asegurar al inversor que las reglas acordadas hoy se respetarán en el futuro.

Tenemos esperanza que esta nueva etapa que afronta el sector en nuevas áreas de frontera, de altísimo riesgo y que requieren de grandes inversiones, abran otras posibilidades de desarrollo de reservas en regiones hasta ahora impensadas.

Al tiempo que se han ido agotando los saldos exportables de crudo, fué creciendo el procesamiento interno de petróleo para abastecer un consumo doméstico en sostenido aumento y por encima de la evolución del PBI.

Hasta ahora, la caída de la producción petrolera no ha afectado a las refinerías locales, sino que ha reducido el saldo destinado a la exportación. El sector de refinación está produciendo a máxima capacidad, logrando este año record de conversión de crudo.

Si bien el abastecimiento de crudo ha sido regular, existieron algunos problemas este año en el mercado de los derivados, en particular con el gasoil.

Como resultado de una política impositiva favorable a este combustible, el consumo argentino de gasoil triplica al de las naftas, y ha superado la capacidad de refinación local, obligando a las empresas a recurrir a las importaciones para asegurar el abastecimiento de sus clientes durante los picos de demanda.

En general, con el actual contexto de sostenido crecimiento económico, los argentinos reaccionaron al abaratamiento relativo de la energía y de los combustibles con un importante incremento del consumo. Como consecuencia de los precios bajos, el consumo energético crece a un ritmo mayor al de la actividad económica, llevando a los indicadores de intensidad (consumo energético per cápita) a los niveles más elevados de los últimos treinta años.

Ultimamente, el sector energético ha estado sujeto a un doble shock. En el plano interno, la crisis de los años 2001 y 2002 provocó una ruptura generalizada de contratos, cambios en el marco regulatorio, nuevos impuestos sobre las exportaciones, una fuerte devaluación real del peso argentino y una ruptura de los precios relativos entre los distintos combustibles líquidos y gaseosos.

En el plano externo, este proceso coincidió con un fuerte incremento en el precio del petróleo, que se extendió al resto de los energéticos.

El efecto conjunto de ambos fenómenos -altos precios internacionales de los hidrocarburos y la devaluación del peso- produjo una fuerte presión sobre los precios locales de los combustibles, que como otros bienes comerciables internacionalmente, deberían haberse alineado oportunamente con las paridades de exportación/importación.

Estamos convencidos que la distorsión de precios relativos se corregirá cuando las políticas monetarias y de control de inflación se estabilicen y la economía se ajuste a la nueva situación.

Quiero ahora hacer un repaso rápido del año en otros temas que también son relevantes para nosotros:

- La sanción de la Ley de estímulos e incentivos fiscales para la exploración de hidrocarburos, que ya está vigente,
- La reforma de la ley de hidrocarburos, llamada Ley Corta, sancionada la semana pasada por el Congreso de la Nación, significa un gran paso en cuanto a definir la jurisdicción y competencia sobre los yacimientos. Esta constituirá, sin dudas, una mejora sustancial en la seguridad jurídica del sector.

También quiero dedicar un párrafo especial a la acción de la industria en materia de Responsabilidad Social Empresaria y Medio Ambiente. Hoy somos uno de los sectores argentinos con mayor conciencia en materia de seguridad del trabajo, en cuestiones medioambientales y en responsabilidad social.

Desde programas de salubridad en Tartagal hasta la capacitación de emprendedores en Tierra del Fuego, nuestras empresas están verdaderamente comprometidas con el desarrollo y bienestar de las comunidades en donde ellas actúan.

Sin querer sustituir el rol que debe cumplir el estado, las empresas petroleras y de gas, que operan en lugares de difícil acceso, generan programas de Responsabilidad Social Empresaria que ayudan a las comunidades vecinas a mejorar la calidad de sus vidas.

Quiero también referirme a otro galardón otorgado a nuestra industria: la International Gas Union, organización que nuclea a 68 países y 25 empresas y organizaciones, ha elegido a nuestro país para conducir esa prestigiosa organización internacional durante los próximos tres años y para la realización del vigésimo cuarto Congreso Mundial de Gas en octubre de 2009 en Buenos Aires, donde se espera que concurran más de 2000 delegados de todas parte del mundo, junto con importantes ejecutivos y funcionarios de la industria, para discutir los planes de acción que deberán llevarse a cabo para adecuarse a los desafíos que se nos presentan.

Siguiendo con el plano internacional, la agencia Internacional de la Energía ha dado a conocer sus proyecciones y conclusiones sobre la demanda energética mundial y el abastecimiento de la misma hasta el 2030, conocido como el Outlook 2030.
Viene al caso destacar alguna de ellas:

- La producción de crudo de los países no miembros de la OPEP llegará a su pico de producción alrededor del año 2015.
- No se percibe que habrá mayores cambios en los actuales precios del petróleo
- Será necesaria una fuerte inversión en infraestructura para poder suministrar en tiempo las crecientes necesidades energéticas.
- La emisión de CO2 y otros gases de efecto invernadero crecerá en consecuencia con el ritmo de crecimiento de la demanda mundial.
- Los países deberán implementar políticas que tiendan a aumentar la eficiencia económica en el uso de los recursos energéticos en todos los niveles de actividad, incluyendo el domiciliario, como el medio necesario para reducir la demanda y la emisión de gases de efecto invernadero.

Nuestro país no escapa a este escenario.

La economía argentina ha crecido en los últimos años a tasas superiores al 8%. En octubre pasado, el país cumplió 46 meses consecutivos de crecimiento, y puede alcanzar, según estimaciones, el 8,5% para este año.

Como dijimos, no se ven en el corto plazo crecimientos importantes en la producción de hidrocarburos.

Nuestro País debe también encarar nuevas obras en infraestructura, para poder abastecer la creciente demanda.

Asimismo es importante reestablecer el equilibrio de precios natural entre los distintos combustibles, ya sean líquidos o gaseosos, para que sea economicamente viable la sustitución de unos por otros.

Es imperativo entonces, en este contexto, adoptar en forma urgente políticas que favorezcan el uso racional y eficiente de la energía disponible, como medio genuino de asegurar el abastecimiento a largo plazo y para planificar mejor la utilización de la infraestructura actual y futura.

Nuestro sector cumple un papel vital en el cambio que se está produciendo en el país. Por suerte la Argentina cuenta hoy con una industria del petróleo y gas madura, con presencia de empresas locales y extranjeras, con técnicos y profesionales de alta experiencia y calidad a nivel internacional, con empresas de servicios y fabricantes locales de la mayoría de los insumos y en condiciones de abastecer al mercado interno y generar saldos exportables.

Estamos convencidos que éstos serán los pilares que nuestro país necesita para afrontar los desafíos que hoy se nos plantean tanto en el ámbito local como externo.

El centenario del descubrimiento del petróleo marcará sin dudas un hito en la historia argentina y encontrará en nuestra industria, a un sector comprometido con el crecimiento del país generando la energía en forma eficiente para el sostenimiento de su actividad.

La industria del petróleo y el gas debe sentirse orgullosa del camino recorrido hasta ahora y lista para comenzar un año muy significativo para su historia en la Argentina.

Muchas gracias.